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气象局加快推进气象部门“互联网+政务服务”工作

发布时间: 2017-01-23 15:50:46 来源: 新浪财经 作者:

“互联网+政务服务”工作交流材料

中国气象局办公室

《国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》(国发〔2016〕55号,以下简称《意见》)印发后,我局领导高度重视,要求局办公室、信息化办、发展研究中心、现代化办研究提出贯彻落实方案,并将“互联网+政务服务”工作纳入气象现代化“四大体系”统筹推进。

一、主要工作进展

(一)积极推进行政审批事项办理

一是全面公开行政审批服务事项。按照国务院统一部署,全面梳理气象部门行政审批事项,及时在我局政府门户网站公开《气象部门行政审批事项公开目录》并动态更新,针对正在实施的行政审批事项,编制并发布了服务指南,公开了设定依据、申请条件、申请材料、基本流程、审批时限、收费依据及标准、审批决定证件、注意事项等内容。

二是建设气象行政审批网上平台。2015年,完成气象行政审批网上平台(http://qxxzsp.cma.cn/)搭建工作,2016年1月1日正式上线运行。该平台覆盖国家级、省级、地市级和县级四级气象主管机构,主要由基于互联网的门户服务系统、基于内部办公网的流转审批系统、数据交换系统和用户认证系统四部分构成,目前已实现气象部门保留的8项行政审批事项的网上预受理功能。截至2016年9月,平台注册用户量2081个,受理行政审批事项740件。

三是推进行政审批服务大厅建设。按照国家有关要求,我局于2015年上半年开始建设行政审批服务大厅,2016年2月22日正式运行。为进一步推动行政审批服务大厅运行规范化制度化,我局制定了《中国气象局行政审批服务大厅工作规范》和《中国气象局行政审批服务大厅服务规定》,对人员进驻、办理流程、办理时效等方面提出明确要求。截至2016年9月,行政审批服务大厅共受理行政审批申请21件,接受电话咨询54件,向申请人颁发许可证照10件。

(二)积极推进气象数据开放

2015年9月,中国气象局正式对外公布《基本气象资料和产品共享目录(2015年)》,通过中国气象数据网(http://data.cma.cn/)向全社会开放共享地面、高空、气象卫星、天气雷达、数值天气预报5类17种基本气象资料和产品。开放共享的数据包括全国2170个地面观测站、全球范围约6000个地面观测站的六种气象要素实时观测数据,数据更新频率达每小时乃至每6分钟,成为首个向全社会开放专业数据的国务院部门。

此次数据开放有以下特点:一是数据共享数量大。数据种类由地面气象观测和高空气象观测两类,增加至地面气象观测、高空气象观测、气象卫星、天气雷达、数值天气预报共5类,地面观测站点数由之前的198个增加至2170个,并将全国所有天气雷达站的实时图像产品纳入共享范围,总数据量约3.0PB,每日更新数据量约3.0TB。二是数据共享手段多。利用数据专线、网络检索、专用数据接口及移动应用服务APP等多种手段提供数据共享服务。我局通过数据专线向军队、民政、国土、环境、交通、水利、农业、林业、地震、海洋、民航等10多个行业部门实时传输气象资料,日更新数据量达600GB,年传输数据量近20TB。三是数据更新频率高。地面气象观测资料的更新频率从原来的每日更新提高到每小时更新,新增开放的卫星数据实现每小时更新、数值天气预报产品每6小时更新、天气雷达原始数据和图像产品实现了每6分钟更新。四是管理制度较完善。我局先后发布了《气象资料共享管理办法》、《涉外气象探测和资料管理办法》、《气象信息服务管理办法》,对提供和使用气象数据所应承担的责任、义务等具体问题做出规范,保证数据开放工作稳步推进,为数据共享开放应用打好根基。

通过气象数据开放,向全社会和气象信息服务企业提供了一个均等使用气象数据的途径,降低了各类市场主体获取气象数据的难度与成本,进一步激发了气象信息服务市场大众创业、万众创新的热情。目前,中国气象数据网新增用户注册数6710个,访问量776万人次,数据订单数8.6万个,数据服务量2.27TB。

二、下步工作计划

下一步,我局将积极落实《意见》精神,进一步优化服务流程,创新服务方式,加快推进气象部门“互联网+政务服务”工作。

(一)规范网上政务服务事项

按照国家有关要求,全面梳理气象部门面向社会公众提供的具体服务事项,编制气象部门政务服务事项目录,在政府门户网站和政务服务网站上及时公开并实行动态管理。进一步优化服务事项网上办理流程,缩短办理时限,降低企业和群众办事成本。

(二)完善气象行政审批网上平台功能

目前,我局正积极推进气象管理信息化建设,气象行政审批网上平台是我局建设的重要项目之一。未来将逐步完善以下功能:一是实现外网受理、内网办理、外网反馈的全流程线上办理;二是建立平台电子监察系统,实现全部行政审批事项的全过程动态监督;三是推动平台向省、市、县气象局延伸,实现全国气象部门行政审批事项的查询、统计以及决策分析功能;四是推动平台与行政审批服务大厅融合,推动线上线下无缝衔接。

(三)进一步加强政民互动

按照气象管理信息化工作部署,结合我局即将出台的《气象部门政府门户网站建设指南》,加强门户网站“回应关切”、“意见征求”、“建言献策”等公众互动栏目建设,充分了解社情民意。同时,对收集的公众留言和意见建议,建立外网受理、内网同步办理机制,由局办公室根据职能分工分送各职能部门办理,并提出办理要求,进一步提升政民响应速度,确保“件件有回声”。

 

关键词: 气象局 数据开放 政务 服务 审批
责任编辑: 李丹丹

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